La propuesta establece que las AFP deberán transferir el 100 % del dinero acumulado por afiliados que se trasladaron de régimen. La medida surge en medio de la implementación parcial de la reforma pensional y abre interrogantes sobre su alcance.

El Ministerio del Trabajo publicó para comentarios un borrador de decreto que reglamenta el traslado de recursos de afiliados que decidieron pasar del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS) al Régimen de Prima Media.
El documento plantea que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) deberán transferir a Colpensiones la totalidad del dinero acumulado en las cuentas individuales, incluyendo capital, rendimientos financieros y valores adicionales generados hasta la fecha efectiva del giro.
La medida aplicaría a quienes utilizaron la denominada “ventana de traslado”, habilitada en el marco de la reforma pensional. Según el borrador, 119.632 afiliados ya se han trasladado bajo esta disposición.
El proyecto se conoce mientras la reforma pensional permanece suspendida en su aplicación general por decisión de la Corte Constitucional, que revisa posibles vicios de trámite. Sin embargo, el alto tribunal permitió la implementación de algunos artículos, entre ellos el 76, que regula los traslados entre regímenes.
Ese artículo señala que las personas a menos de 10 años de la edad de pensión pueden cambiar de régimen. También establece que los recursos continuarían siendo administrados por los fondos privados hasta el momento de la pensión.
El borrador introduce un cambio frente a ese punto al ordenar el traslado inmediato del total del ahorro a Colpensiones, lo que ha generado cuestionamientos sobre la coherencia entre la reglamentación y lo aprobado por el Congreso.
De acuerdo con cifras oficiales, los traslados representaron 12,9 billones de pesos en 2023 y 15,3 billones en 2024. Aunque el documento no define el monto total a transferir, estimaciones preliminares lo ubican por encima de los 15 billones de pesos.
El periodista económico Víctor Grosso señaló que el borrador es “muy importante” porque implicaría que los fondos privados consignen en Colpensiones todo el ahorro acumulado de quienes se acogieron al traslado.
El Ministerio del Trabajo mantiene abierto el proceso de comentarios al proyecto antes de su eventual expedición. El alcance de la medida y la administración de los recursos siguen siendo puntos de discusión.
